农商行获批筹建频现 西部省份农信社改制进度提速明显

　　就在各地中小城商行陆续合并重组之际，我国农信社改制进程也在逐步推进。

　　日前，太原农商行筹建事宜获监管部门批复同意，其将在山西省农村信用社太原城区联社的基础上改制而成，这也成为农信社改制农商行的又一最新成果。

　　而此前农信社改制进度较为靠后的西部地区加速追赶之势日趋明显，在今年以来获批成立的农商行中，除太原农商行外，其余全部出自西部各省份。

　　招联金融首席研究员董希淼在接受《证券日报》记者采访时表示，此前西部地区的农信社改制工作由于多种原因进展相对缓慢，随着中东部地区农信社改制陆续完成，地处西部各省的农商行筹建肯定也会更为密集。从今年的情况看，获批筹建的农商行绝大多数来自西部各省就是一个证明。

　　太原农商行筹建获批

　　继今年4月份由省内多家城商行合并组建的山西银行开业后，山西省内本土金融机构又迎来了一件大事。

　　太原农商行筹建事宜已于近日获山西银保监局批复同意。筹建工作完成后，太原农商行筹建工作小组还应按照有关规定和程序向山西银保监局提出开业申请，同时提交具备开业条件的证明材料。

　　事实上，太原农商行前期的筹备工作已酝酿多时。

　　早在2015年5月份，山西省人民政府发布的《太原市国民经济和社会发展报告》中就曾提到，农村信用社改制组建太原农商行改制方案已上报山西银监局。

　　直到去年12月份，太原农商行发起人协议签约活动终于举行，包括太原国有投资集团有限公司、晋创投资有限公司、国药药材股份有限公司、中国海外能源科技（山东）有限公司、中晓科技集团有限公司、北京首贸投实业有限公司、山西东辉投资集团西坡煤业有限公司等7家山西省内外企业共同签署了太原农商行发起人协议。

　　太原农商行将在太原城区联社基础上筹建设立，而后者在2008年11月份挂牌开业，是山西省农信系统体量最大的县级行社。

　　据了解，太原农村商业银行创立大会暨第一次股东大会定于本周五召开，会议将审议包括《太原农商银行筹建工作报告》《太原农商银行章程（草案）》《选举太原农商银行第一届董事会董事》等14项议案。

　　而根据相关批复，太原农商行筹建工作自批复之日起6个月内完成。

　　对外经济贸易大学金融学院教授贺炎林对《证券日报》记者表示，农信社改制组建农村商业银行工作的稳步推进，将会提高此类机构的经营实力和管理水平，“股权结构的调整将带动治理结构更加有效制衡、规范运转，进而带动企业管理理念、运营机制等各领域深刻转变”。

　　西部省份农商行纷纷落地

　　随着持续有农商行获批筹建，部分农信社也因此完成了历史使命。

　　根据最新版《银行业金融机构法人名单》显示，截至2020年12月31日，全国共有农村信用社616家，这一数量较2019年年末减少逾百家。

　　截至去年年末，全国已有12省市完成农信社改制工作，包括北京、上海、天津、重庆4个直辖市及安徽、湖北、江苏、山东、江西、湖南、广东、青海共8个省份农信社改制成农商行的任务已经完成，而这其中只有重庆市和青海省属于西部地区。

　　记者注意到，今年以来，西部地区农信社改制持续提速，远超全国其他地区。在年内获批筹建的农商行中，绝大多数出自西部地区。

　　据不完全统计，进入2021年后，已有8家农商行筹建事宜获监管部门批准，除了位于中部地区山西省的太原农商行外，其余则全部出自我国西部地区，涵盖了云南、四川、广西和云南等多个西部省份。

　　对于如火如荼的农信社改制进程，董希淼认为，在农村信用社改制过程中，应坚持服务县域、支农支小的基本定位不动摇，充分发挥农村金融主力军的作用和优势，提高金融供给的能力和质量。

　　他同时指出，从农信社到农商行并非简单的更名，还包括了经营模式、产品创新、业务流程等多方面的重大改变，要注意在公司治理方面可能存在的“换汤不换药”现象。