国家发改委办公厅发布《关于做好基础设施领域房地产投资信托基金(REITs)新购项目申报推荐工作的通知》(以下简称《通知》),包括六个方面,进一步明确了基础设施领域REITs新购项目的申报推荐工作。
《通知》表示,要充分利用新购项目机制,促进基础设施REITs健康发展。鼓励上市基础设施REITs通过基金募集等方式募集资金购买优质资产,有利于扩大发起人(原始股权持有人)融资规模,增强发展能力,降低债务水平;有利于完善市场化法治机制,促进基础设施REITs健康发展;有利于进一步拓宽基础设施项目的资金来源,更好地盘活存量资产,扩大有效投资。各地要充分认识建立健全新购基础设施REITs机制的重要意义,高度重视,周密部署,确保新购项目申报推荐工作高效顺利进行。
明确,要合理简化新购项目申报要求,完善新购项目申报推荐程序,切实保障新购项目质量。如新购项目房地产评估净值根据项目实际情况合理确定,不再参照首次发行时原则上不低于10亿元的相关要求执行。比如,新购项目所在地省级发改委要及时对项目申报材料进行初审,基本合格的项目要在5个工作日内正式受理;材料不全或不全的不予受理,并在五个工作日内作出答复。
强调,各地要严格执行国办发〔2022〕19号文要求,所有拟发行基础设施REITs的项目,应符合国家重大战略、发展规划、产业政策、投资管理法规等相关要求。以保证工程质量,防范市场风险。要积极协调相关部门,在合法合规的前提下,以土地使用、签订PPP合同或特许经营协议、国有资产转让、办理相关手续和证件等为重点,对完善项目合规手续给予积极支持。要加强与中国证监会地方派出机构和沪深交易所的沟通,及时了解项目进展情况,切实加快项目进度,尽可能缩短项目准备期。
还指出,要加强对新购项目回收资金的监管和监督。引导项目发起人(原权益持有人)将回收资金投入基础设施补短板等重点领域新项目建设,确保新项目符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求。对回收资金投入的新项目,协调加快前期工作和建设进度,尽快形成实物工作量。
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