保教楼有利于稳定市场 增加信心

住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行等相关部门最近出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项贷款支持已售逾期住宅项目的建设和交付。这表明，有关部门正在积极采取措施，处理一些地方部分已售商品房项目因资金周转困难而停工或延迟交付的问题，目的是维护购房人合法权益，维护社会稳定大局。

今年以来，房地产市场整体呈现下行趋势，房地产投资下降，对相关消费也产生了一定影响。房地产行业规模大、链条长、范围广，对经济增长和民生影响大。促进房地产市场平稳健康发展对稳定宏观经济市场具有重要作用。目前房地产市场面临的一个突出问题是“保底交房”。部分房地产企业长期依赖高负债、高杠杆、高周转的发展模式。在疫情影响和市场下行压力加大的情况下，销售回款不畅，新增融资受阻，资金链出现问题，导致部分已售商品房项目因资金周转困难而停工或延迟交付。个别业主也因项目延期交房发表声明停止还贷，引发社会关注。

此次住建部等部门支持已售逾期住宅项目建设交付，积极采取措施推进保底交房，回应了广大购房者的期待。对于那些已经支付了购房款，期待收到房子的购房者来说，如果有更多的楼盘项目来保证交房，很多人多年来改善居住条件的愿望终于实现了，解除了他们交钱后住不上房子的后顾之忧，保证了广大购房者的财产不受损失。积极推动财产担保也有助于恢复各方对市场的信心。消费者信心充足，预计在放心买房、楼盘销售、房企拿地、银行贷款等多方面进一步实现良性循环。有助于市场企稳反弹。

需要注意的是，此次有关部门出台支持相关住宅项目建设和交付的措施，突出了政策聚焦精准的特点。政策性银行专项贷款严格限于已售、逾期、难交付住宅项目的建设和交付，封闭专款专用。必须用于商品房项目，而且是有一定资金周转问题的项目。贷款到位后，有望迅速复工复产，形成实物工作量。通过“一楼一策”，细化实施方案，确保项目后续建设和还贷顺利实施。

将政策性银行专项贷款纳入长效机制政策工具箱，表明房地产长效机制建设更进一步。地方政府可以根据当地的财力、资产和负债情况，进行综合判断，决定是否采用政策性银行专项贷款，促进当地房地产市场平稳健康发展。

通过政策性银行专项贷款推进房地产担保，意味着有关部门坚持市场化原则，稳步化解房地产市场风险。政策性银行的专项贷款不是财政拨款，贷款需要“有借有还”。目前，当房地产项目遇到资金周转困难时，政策性银行的专项贷款可以起到撬动作用，银行贷款会跟进，从而帮助房地产开发项目尽快走出目前的困境，从停滞状态中跑起来。

另外值得强调的是，政策性专项贷款的目的是支持已销售逾期住宅项目的建设和交付，而不是刺激房地产市场。房子是用来住的，不是用来炒的这一立场应该牢牢坚持。“保交房、稳民生”要坚持法治化、市场化原则。逾期交付背后的违法问题，要依法依规严肃查处。挪用项目原预售资金的，要追究相关机构和人员的责任。