近日,辽宁沈阳和广东佛山相继宣布租房即可落户,引发社会广泛关注。从之前的买房送户籍,到如今租房可落户,推进城市化进程中吸纳更多人口,无疑有助于释放内需和消费潜力。
租房落户,看上去很美。可在操作中,仍面临不少现实障碍,各方还应加以研究,有针对性出台细则。
目前,租房落户的一大障碍在于需经房东同意且配合。以部分城市为例,租房落户的基本条件之一,便是产权人持身份证现场签署同意入户声明书或提供产权人同意入户公证书。现实中,由于担心后续带来种种麻烦,房东往往不同意租客落户,最终成为租房落户的一大障碍。
国家发改委发布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确提出,城市落户政策要对租购房者同等对待,允许租房常住人口在公共户口落户。因此,要想让租房落户真正顺利落地,需要执行城市首先建立专门“公共户”,租户才可绕过房东直接落户。
优质教育资源不足,租售同权难落地是另一难题。对于大多数新市民来讲,落户的动力之一在于子女教育。可现实情况是,拿到户口并不意味着顺利入学,尤其是对于一线城市和热点二线城市而言,由于优质教育资源不均衡,户籍只是入学的基本条件之一。同等条件下,还要看有无房产、购买房产时间等。即便租房者拿到户口,最终能够顺利进入热门学校的概率也很低。
如果不能实现租售同权,租房落户对新市民的吸引力会大大降低。相关城市一方面要加大公共教育资源的投入力度,增强教育服务供给,满足基本学位需求;另一方面还要推进教育资源均衡化,着力破解教育不公平问题。
此外,还有一些附加条件等,造成隐形门槛限制落户。梳理部分城市政策发现,租房落户往往附加一些条件,比如提供稳定工作证明和缴纳社保年限证明,还有些城市对租赁期作出了明确规定。这些附加条件无形中提高了门槛,增加了落户难度。
只有进一步放宽落户条件、降低落户门槛,甚至真正实现无门槛落户,才能吸引更多年轻人和新市民进城生活。同时,还应简化办理程序,减少繁杂的证明材料,让办理落户者少跑腿、好办事、不添堵。(本文来源:经济日报 作者:郭存举)
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