中央为什么提到加快新能源汽车发展

近日，中共中央政治局在研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出“支持新能源汽车加快发展”。这是2020年新能源汽车、智能汽车等相关行业规划发布后，国家对这一行业发出的最新信号，内涵丰富，意义深远。

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，也是应对气候变化、促进绿色发展的战略举措。自战略推出以来，从电动汽车是否环保到多技术路线博弈，从政策支持力度到燃油车退出进度，新能源汽车的发展一直备受争议。随着世界新一轮科技革命和产业变革的加速，汽车“电气化、智能化”的趋势越来越明显。近年来，人们对这一战略性新兴产业的发展逐渐形成共识，中央政府支持新能源汽车“加速发展”也是恰逢其时。

需要注意的是，经过20年的研发、示范和推广，我国新能源汽车产业在产业规模和技术优势上已初具规模。目前我国新能源汽车产业链上下游基本连通，电池、电机、电控等“三电”核心技术基本自主可控，行业整体发展水平领先全球。韩国研究机构SNE研究院发布的数据显示，今年上半年，全球电动汽车电池装机量位居全球前十，中国动力电池企业占一半。其中，CATL(当代安普瑞斯科技有限公司)继续占据榜首，比亚迪上升至第四位。

值得注意的是，上半年我国新能源汽车产销量分别达到121.5万辆和120.6万辆，同比增长两倍，显示出巨大的活力。新能源汽车渗透率从年初的5.4%上升到今年上半年的9.4%。其中，6月份渗透率超过12%。从智能手机、移动支付等相关行业的经验来看，当一个品类的渗透率接近10%时，就意味着该品类进入了占领市场的快车道。在“不以房地产作为短期刺激经济的手段”的背景下，新能源汽车作为仅次于房地产的商品加速发展，对于引领绿色消费、挖掘国内市场潜力、加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

从全球汽车行业的竞争态势来看，欧美日韩都加快了在新能源汽车赛道上的奔跑。得益于补贴力度的加大，欧洲去年销售新能源乘用车127万辆，超过中国成为全球最大的新能源汽车市场。据报道，美国设定了到2030年零排放汽车销量占新车总销量50%的目标。欧美汽车产业的“新能源提速”，势必挑战中国在新能源汽车产业的先发优势。这些变化促使我们时刻保持战略清晰。

在企业层面，奔驰将战略从“电动优先”升级为“综合电动”。大众、宝马、福特、Strattis等跨国车企也提出了明确的电气化时间表，丰田、现代仍在大力发展氢燃料电池汽车。尤其是特斯拉，上半年全球销量高达38万辆，而中国大部分车企的销量只有3万多辆。五菱洪光MINI EV虽然销量超过18万辆，但产品定位与特斯拉不在一个档次，没有可比性。