深圳试点实施首席数据官制度

近日，深圳发布《深圳市推行首席数据官制度试点实施方案》(以下简称《方案》)，将在当地政府、福田等4个区政府、市公安局等8个市直单位试点设立首席数据官，提升数据治理和数据运营能力，助力深圳建设智慧城市和数字政府。

这是继今年7月6日《深圳经济特区数据条例》公告后，我市发布的又一重要文件，明确规定了大数据、个人信息采集、强制个性化广告推荐等相关数据问题。加快推进数据要素市场化配置改革。

深圳作为电子信息和数据产业基地，数据产业发展基础良好，拥有腾讯、华为、平安等本土数据企业实力雄厚，基本形成了较为完整的大数据产业链。但由于缺乏相关法律制度，考虑到数据安全问题，往往无法相互共享，导致数据应用效率低下。

为打破数据共享利用瓶颈，深圳开展首席数据官制度试点工作，旨在进一步完善公共数据共享协调机制，加强公共数据开发利用，促进公共数据与社会数据深度融合，加快培育数据要素市场。

什么样的官员是“首席数据官”？

《方案》显示，深圳在市政府、试点区政府、试点部门分别设立了自己的政府和首席数据官。原则上，分管本级政府或本部门数字政府建设工作的行政副职及以上领导由市智慧城市和数字政府建设领导小组兼任任免；试点部门首席数据官由部门任免，报智慧城市和数字政府建设领导小组办公室备案。

其主要职责有六项，即推进智慧城市和数字政府建设、完善数据标准化管理、推动数据融合创新应用、实施常态化指导监督、加强人才队伍建设和探索特色数据应用等。

同时，深圳首席数据官将结合自身数据资源和业务应用基础和特点，探索特色数据的应用。福田区注重公共数据资源的开放开发利用，为深港科技创新合作区科研和企业提供更好的数据支撑和服务；南山区重点推广“一官两员”(即首席信息官、数据专员、行政专员)制度经验，着力提升数据安全监测预警能力；宝安区聚焦智慧社会治理应用，积极探索城市治理新路径；坪山区重点探索推广首席信息官、首席隐私官经验，加强信息化建设统筹规划和政府数据分类隐私保护。

深圳市政府在解读《方案》时表示，推动建立首席数据官制度，是深圳深化数据要素市场化配置改革的创新性制度安排，在全省具有示范引领意义。