数字赋能让残疾人享受智慧城市服务

建立残疾人数据资源平台，实现城市紧急呼叫中的文字报警，逐步为公共交通配置无障碍车辆.《上海市残疾人事业发展“十四五”规划》前在市政府网站正式公布，提出了14项主要指标和10项主要任务。其中，上海将充分利用城市数字化转型成果，全面赋能残疾人公共服务。《规划》指出，到2025年，上海残疾人事业基本达到与建设社会主义现代化国际大都市相匹配的发展水平。

“十四五”期间，上海将充分利用云计算、大数据、物联网等信息技术，通过感知、集成、分析、智能响应等方式，构建残疾人数据资源平台，加强各部门政务信息系统的集成和数据共享交换，对实时数据进行深度挖掘和分析，精准分析残疾人需求，全面助力残疾人进入数字化服务时代。

比如依托“随申办”，实现助残政务服务“助残云”、健康管理“健康云”、信息交流“云翻译”、无障碍数字地图“帮扶我行”、志愿服务对接“助残”等一个平台、多个应用；扩大在线残疾服务，如就业推荐、技能培训、康复培训和法律咨询；加强信息在残疾人基本生活、康复服务、教育就业等各个领域的应用。

为方便残疾人使用“随申请竞价”等应用软件，帮助更多人接受便捷的社会服务，上海还将开展残疾人智能应用培训。

如何保障听力语言残疾人的报警和急救需求？《规划》提出110紧急呼叫系统，如接警、119火警、120医疗急救等。实现短信报警，12345市民服务热线实现短信举报和沟通。

城市里有爱，但生活没有障碍。“十四五”期间，上海将无障碍设施维护纳入城市运营“一网统管”和城市网格化管理，要求公交运营企业配备语音、字幕报站系统并保持正常使用，逐步配置无障碍公交车。公共停车场将出台降低残疾人车辆停车费的优惠政策，鼓励社会力量举办的停车场免收或减收残疾人车辆停车费。

上海将多途径、多渠道、多形式保障残疾人就业，如加大对残疾人创业的专业指导，搭建残疾人灵活就业载体，鼓励残疾人参与非物质文化遗产保护，促进居家就业；做大做强残疾人文化创意产业基地，多措并举帮助残疾人实现劳动收入增长。《规划》提出，到2025年，建成市级残疾人支农示范基地20个，培育残疾人创业人才20名。

在残疾人社会保障方面，《规划》提出构建以重度残疾人和失业人员最低生活保障和生活补贴为基础，医疗救助为补充的残疾人社会救助体系。“十四五”期间，我们将确保残疾人各类社会救助得到充分保障，确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴100%覆盖目标人群，新增重度残疾人托养床位2000张，努力实现对18周岁以上、60周岁以下重度残疾人和失业人员特别是重度精神、智力残疾人的“全供养”。