中国修订科技进步法提高科技创新质量和效率

《科学技术进步法》修订草案于17日首次提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议。

据了解，现行科技进步法于1993年颁布，2007年修订。随着我国科技事业发展进入新阶段，面临新形势新任务，科技进步法亟待修订完善。通过修改《科技进步法》，进一步突出科技创新战略地位，按照“四个面向”战略方向，加强科技创新体系建设、能力建设和制度建设的统筹规划，不断用法治力量提升科技创新质量和效率，加快新阶段高质量发展。

本次《科学技术进步法》修订在现行法律八章七十五条的基础上，对法律框架和内容进行了部分调整，新增“基础研究”“区域科技创新”“国际科技合作”三章，共11章106条。

为加强基础研究，提升原始创新能力，草案提出建立稳定支持基础研究的投入机制，提高基础研究经费占全社会研发经费总额的比重；聚焦科技前沿、经济社会发展和重大国家安全需求，聚焦重大科学问题，提升科技源头创新能力；完善学科和知识体系布局，支持基础研究基地建设。

《科学技术进步法》的修订突出了强化国家战略科技力量，推进关键核心技术研究。草案明确了以国家实验室、国家科技研发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量的建设和壮大；完善社会主义市场经济国家核心技术攻关新体系，组织实施体现国家战略需要的重大科技任务。

为激发科技人员创新创造活力，加强创新人才教育培养，草案在总则中增加了科技人员应受到全社会尊重的内容，强调创造有利环境和条件，确保科技人员投入科技创新和研发活动。

草案规定，建立健全创新人才教育培养机制，落实科技人员分类评价制度，突出创新价值、能力和贡献导向。

草案还规定，完善优化国家创新体系，优化区域创新布局，扩大科技开放合作，营造良好创新环境。