外卖兄弟和网约车司机权益下降

日前，国务院常务会议审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。18日，国务院政策吹风会介绍了《意见》的相关情况，对快递兄弟、网约车司机等新就业人员期待的合法权益保护有明确的政策安排。

近年来，新就业格局已成为劳动者增加就业收入的重要渠道。《意见》在坚持推动平台经济发展的同时，将劳动者权益保护放在新就业形态同等重要的位置，明确劳动者权益保护责任，完善劳动者权益保护制度，优化劳动者权益保护服务，健全劳动者权益保护工作机制。

交通事故等事故发生后，社会各界都非常关注安全问题。人力资源和社会保障部副部长游军表示，目前正在制定平台灵活从业人员职业伤害防护办法，努力尽快解决职业伤害防护不平衡不充分的问题。“初步考虑，一是需要明确平台上灵活就业人员的职业伤害保障是政府主导的保障体系，是在现行工伤保险制度的总体框架下建立和实施的；二是适应平台线上运营特点，畅通职业伤害防护渠道；三是先试点。计划从同城出行、外卖、即时配送、货运等行业入手，选择一些工作基础较好的省市先行试点。运营成熟后，将有序开放，有效保障平台灵活从业人员权益。”游钧说。

灵活就业人员如果不愿意、不能或不愿意参加职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，如何参加？《意见》在缴费比例、缴费基数、缴费方式等制度设计上特别关注灵活就业人员。人力资源和社会保障部劳动关系司司长聂胜奎表示，应放开灵活就业人员在就业地参加基本养老保险的户籍限制。未参加职工养老保险的灵活就业人员，可按规定参加城乡居民基本养老保险，确保其应保尽保。企业应当引导和支持不完全符合劳动关系情形的新就业职工根据自身条件参加相应的社会保险。

个别网车司机反映平台高，价格随意调整。对此，交通运输部运输服务司负责人李华强表示，交通运输部将结合网约车行业改革发展的实际情况，压实平台企业主体责任，采取更多劳动合同用工方式，落实保护驾驶人权益责任，规范网约车平台企业自主定价行为，降低超标抽取比例，设定抽取比例上限，合理确定驾驶人劳动报酬标准，科学确定驾驶人工作时间和劳动强度。