继日本、德国、法国之后,韩国也“下手”国际科技巨头。
8月31日,韩国通过备受关注的《电信商业法案》修正案,要求苹果和谷歌向手机软件开发商开放支付系统。法案签署后,韩国将成为全球首个限制谷歌、苹果等科技巨头在应用商店招聘的国家。
根据该法案,所有应用商店,包括谷歌的Google Play和苹果的App Store,都不能再强制开发者使用平台唯一的支付系统,也不能阻止平台向软件开发者收取佣金。同时,该法案禁止应用商店无理拖延审查应用或从市场平台删除应用,以防止平台对软件开发者进行报复。如果该平台违反规定,将面临高达其在韩国收入3%的罚款。
在智能手机市场,占据垄断地位的谷歌和苹果对软件开发商提出了30%的强制抽取要求,也就是传说中的“谷歌税”和“苹果税”,不交就下架。这是对市场公平的漠视,也在一定程度上阻碍了应用开发、游戏等行业的发展。
对平台渠道税的不满已经传遍全球。正是因为类似的垄断经营,谷歌、苹果等科技巨头才引起了各国监管部门的关注。在韩国采取行动之前,日本、欧盟和其他经济体已经启动了反垄断调查。对于平台渠道,俄罗斯要求手机、平板、电脑、智能电视盒子等电子产品必须预装中国开发者开发的应用;澳大利亚也在研究对Apple Pay和Google Play等服务的监管。
韩国在应用市场打响了反垄断的“第一枪”,对于谷歌、苹果等科技巨头来说,无疑是一记重锤。除了韩国可能因违反规定而面临巨额罚款外,此举很可能会导致许多国家效仿,尤其是对于一直寻求遏制科技巨头间不正当竞争的欧洲来说,将提供很好的借鉴。
面对越来越大的反垄断压力,谷歌和苹果都放松了态度,提出降低利润占比。苹果此前计划将年收入低于100万美元的开发者佣金比例降至15%;谷歌还宣布,将有条件地降低佣金。然而,也有报道称,谷歌和苹果的游说者已经向美国官员辩称,韩国的法案违反了——号贸易协议,试图控制美国公司的商业活动。
从科技进步和市场发展的角度来看,打破垄断更有利于推动颠覆性创新。在全球反垄断的浪潮下,任何企业都很难逆流而上。科技巨头现在需要的不是游说,而是改变。
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