数据安全保护的“中国方案”

《日本经济新闻》报道称，中国的《数据安全法》旨在加强数据管控，通过完善相关法律促进数据在中国的使用，从而实现有序发展。该法是我国第一部关于数据的综合性法律，数据决定企业和国家的竞争力。报告还指出，中国政府将推进数据基础设施建设，建立数据安全标准和数据交易管理制度，培育数据交易市场。

路透社指出，《数据安全法》将是未来监管中国互联网的重要法规之一，它为企业根据数据的经济价值和对中国国家安全的重要性对数据进行分类设定了框架。

在数字经济时代，数据已经成为一种基础性、战略性的生产要素，成为决定各国数字经济发展水平和竞争力的核心资源。9月1日正式实施的《中华人民共和国数据安全法》(以下简称《数据安全法》)是我国实施数据安全监督管理的基本法，其根本目的是提高国家数据安全保障能力和数字经济治理能力。《数据安全法》与已经实施的《网络安全法》、《密码法》、同时实施的《个人信息法》相辅相成，共同构成我国数据安全的法律保障体系，成为推动我国数字经济持续健康发展的坚实“防火墙”。

随着数字经济日益成为国际竞争的制高点，数据安全治理和数据安全保护立法也成为大国竞争、争夺数字经济主导地位的重要标志。从全球范围来看，近年来数据安全形势日益严峻，损害个人隐私、抢占、破坏、滥用数据资源的情况时有发生，严重危害公共利益甚至国家安全。许多国家已经意识到数据安全的重要性，逐渐开始实施相关法律，并加强数据安全治理。与此同时，数据安全保护的国际合作也在不断加强。

近年来，中国数字经济发展迅速。相关数据显示，2020年我国数字经济规模已达39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，位居世界第二，已成为我国经济增长的重要引擎。因此，防范数据安全风险、构建数据安全防护体系、完善数据安全治理机制显得日益重要。103010的实施，将改变长期以来“重数据采集轻数据保护”的现象，树立全民数据安全保护理念，“护航”企业数据安全，全面提升政府数据安全保护和数字经济治理能力，促进数字经济国际合作和高质量发展，更好地服务和构建新发展格局，保障国家经济安全。

003010是一部深度全面兼顾发展与安全的数据安全保护法律规范，向世界展示了数据安全保护的“中国方案”。003010不仅关注了与数据安全保护密切相关的重大问题，还明确了数据安全与发展的关系，明确了数据治理的未来方向。一是开展数据领域国际交流合作，参与制定数据安全相关国际规则和标准，促进数据跨境安全和自由流动。二是全面加强数据开放利用，推进开放利用技术和安全标准体系建设，建立健全数据交易管理制度。三是要建立分类数据保护体系，形成集中、统一、权威的数据安全机制，建立数据安全应急处置机制、数据安全审查制度、数据安全出口管制，根据实际情况采取针对数据投资和交易的应对措施。四是明确数据安全保护义务，落实数据保护责任，加强数据安全风险监测评估。

实施有利于数据资源的管理和利用，形成全社会共同维护数据安全、促进发展的良好环境。随着该法的深入实施和全社会数据安全保护理念和措施的不断强化，其积极影响将充分显现。一是有利于构建充实有效的个人信息数据安全合规体系，为个人信息安全提供保护依据，减少个人隐私数据泄露，有效保护我国企业和公民在信息数据安全方面的合法权益。二是推动以数据为核心资源的相关产业发展，特别是5G、人工智能、云计算、大数据、区块链等数字经济产业健康发展，杜绝数据“地下黑色产业”和各种窃取、买卖数据的违法行为。三是稳步推进数字强国建设，通过构建数据安全体系，充分发挥数据的基础资源和引擎功能，形成数字经济创新发展、传统产业加速数字化转型、新兴新业态新模式的数字强国建设新局面。