近日,河北省“双随机、一公开”监管领导小组办公室发布《2022年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案》号文件,深入贯彻落实国务院、省委、省政府关于深化“精简行政、下放权力、加强监管、改进服务”改革和优化营商环境的部署,深入推进“双随机、一公开”监管,进一步完善事中事后监管机制,提升市场监管效能。
根据实施方案,各级要进一步健全完善部门间联合抽查工作机制。按照统一规划、主管领导、积极参与的原则,以制定年度随机抽查计划为抓手,确保联合抽查“能使联合检查物尽其用,而应使联合检查物尽其用”。要落实省、地部门联合抽查项目清单,结合监管实际科学合理确定联合部门数量,不能盲目追求参与部门多、项目全覆盖。在兼顾成本和效率的前提下,要不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面和比例,确保今年本地区部门联合抽查数量不低于总量的20%,抽查主体不低于总量的10%。形成部门间联合抽查的工作氛围,比例逐年提升,使部门间联合抽查成为全区部门间日常协同监管的主要监管模式,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干扰,让他们真正领略到“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革优化营商环境所释放的红利。
根据实施方案,以河北省双随机监管工作平台升级改造为契机,进一步完善组织架构和“一单两库”建设,动态调整随机抽查名单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,持续推进检查对象和执法检查人员分类标识工作,不断提升平台的可用性、科学性和合理性,确保抽查工作顺利进行。
根据实施方案要求,各级各有关部门要认真贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》,建立健全与企业信用风险分类相适应的随机抽查机制,进一步推进企业信用风险差异化随机抽查,实现企业信用风险“双随机性与一开放性”监管分类相结合的常态化、全覆盖,利用信用风险分类开展的抽查数量应占当地抽查总量的80%以上。要加强“双随机、一公开”监管与重点领域监管的深度融合,通过增加重点检查项目、重要监管领域、高风险主体的比例和频次,守住安全底线。要充分利用信息技术,加大抽查结果统计分析力度,利用基于信用风险指标变化的预警功能,积极探索“双随机、一公开”监管与智能监管相结合。
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