降低购房者成本 住房公积金使用更灵活

住房公积金政策有了新变化。近日，国务院办公厅发文，强调支持住房公积金用于租房。同期，全国多个城市调整了住房公积金政策：有的提高了公积金贷款额度；有的取消了“二选一提取贷款”的规定；有的放宽公积金使用范围.专家分析，公积金政策的调整可以降低刚需群体的购房成本，有效提振市场信心，并将与其他“稳楼市”政策共同作用，促进房地产市场健康发展。

额度更高，降低购房者成本

与商业贷款相比，住房公积金贷款的利率更低，因此受到很多购房者的青睐。以北京为例，2021年，北京发放住房公积金个人住房贷款94154笔，金额723.99亿元，同比分别增长13.5%和15.3%。利率比商业贷款低2%左右，可以有效降低购房者的购房成本。

为满足购房者的新需求，今年以来，全国多地提高了公积金贷款额度。周桓在浙江宁波的一家物流公司工作。去年，他和妻子迎来了他们的第二个孩子。“在鲍尔出生之前，我和我媳妇一直和我们老板租房子住。现在有了二胎，租房子不太方便。我们打算在宁波买套房。”周桓说，“这正好符合宁波今年的新政策。对于有两三个孩子的家庭，只要公积金缴存满两年，且满足公积金首贷和首套房，最高贷款额度从之前的60万元提高到80万元，对我们来说是好事。”浙江省嘉兴市也提出，该市正常缴存住房公积金的职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，单人最高贷款额度由30万元上升至40万元，两人及以上最高贷款额度由60万元上升至80万元。广西明确，从今年6月1日起，首套房公积金贷款最高额度调整为80万元，二套房调整为70万元。

部分城市调整了住房公积金贷款首付比例。山东省临沂市出台新规，明确职工夫妻双方正常足额缴存住房公积金的，购买自住住房公积金贷款上限由现行的50万元提高到60万元，第二套改善型住房公积金贷款首付比例由40%降低到30%。湖北省荆州市也将二套房公积金贷款首付比例由40%降至30%，取消了“个人住房公积金提取和贷款只能二选一”的规定，扩大了公积金资金对购房者的供给。

部分城市放宽了住房公积金贷款购买住房的建筑年限限制。四川省泸州市5月1日实施的新规规定，申请二手房(二手房)公积金贷款的，职工家庭所购住房建设年限不超过20年，房龄与贷款年限之和不超过40年，贷款年限不超过所购住房剩余土地使用权年限。黑龙江省哈尔滨市提出将二手房公积金贷款房龄由20年放宽至30年，贷款房龄和房龄之和不得超过50年。

"对于房地产行业来说，无论是消费者、开发商还是经营者都需要大量的资金."首都经济贸易大学特大城市经济社会研究院研究员赵秀池表示，放宽住房公积金贷款政策有利于消费者购房，也有利于减轻开发商和经营者的成本压力，从而实现良性循环和可持续发展。

用途更多，受益人群更广泛

记者《住房公积金管理条例》发现，除了普通购买自住住房，还可以提取公积金用于自住住房的建造、翻建、大修。

近年来，一些城市出台新政策，明确职工可以提取住房公积金用于老旧小区改造。如贵州省出台政策，支持住宅区并入当地旧区的职工家庭提取住房公积金，可用于安装电梯、加固房屋结构、加装安防设施、维修门窗、室内水(电、气)管道等住房改造。去年5月至12月，贵州省办理取款124笔，金额513.83万元。103010显示，2021年，湖南省长沙市住房公积金支持290户家庭提取住房公积金1557.1万元，用于现有住房加装电梯和支持老旧小区改造。据《长沙市住房公积金2021年年度报告》报道，2021年末，福建省厦门市支持旧房加装电梯和老旧电梯改造，共提取住房公积金1326笔，金额6715.19万元。

“建立住房公积金制度是为了解决住房问题。无论是租房还是旧小区改造，都是为了解决住房问题。是住房公积金的正当用途，符合《厦门市住房公积金2021年年度报告》的规定。”赵秀池说。但由于之前对租赁住房、旧住宅区改造提取住房公积金的规定，支持力度不够，比如租赁住房支出超过收入5%才能提取等。这种公积金的消费占比较低。

日前，国务院办公厅发布《住房公积金管理条例》，提出合理增加公款消费，强调“支持缴存人提取住房公积金用于租房，继续支持城市老旧小区居民提取住房公积金用于电梯等自住房升级改造”。专家认为，这有利于合理扩大公积金使用范围，将为市民带来更多便利。

更加便捷，助楼市健康发展

办理公积金的手续也越来越简化便捷。在广东省佛山市生活了一年多后，李静辞掉了原来的工作，去了浙江省杭州市工作。考虑购买

房需求，最近，她把上一个工作地的公积金转入了现有账户。“在‘全国住房公积金’小程序里点击‘转移接续’，简单填写个人信息后就能办理。两天就转入成功了，没想到这么快。”

查询公积金余额、进行房贷计算、异地转移公积金资金……去年下半年，“全国住房公积金”小程序上线运行。缴存人足不出户，在手机上就能办理大量业务。截至今年2月，各地已为“跨省通办”业务设立6460个线下专窗和1364个线上专区，通过全程网办、代收代办和两地联办，办理了2330余万笔业务。

专家认为，近期住房公积金制度的各项调整，有利于促进房地产业的健康发展。“一方面，调整公积金政策降低了消费者的购房成本，扩大了住房公积金的用途。”赵秀池说，“另一方面，政策的调整能够对社会预期形成影响，有助于提高消费者对于楼市健康发展的信心，这将扩大有效需求，进而促进房地产业的持续发展。”此外，近期出台住房公积金新政的地区多属于二、三、四线城市，这些地方的楼市较为低迷，新政的出台有利于促进当地房地产业的发展。

记者注意到，除了调整住房公积金政策，今年以来，全国多地还陆续推出了各项“稳楼市”政策，涵盖降低首付、信贷宽松、减免补贴契税、吸引人才补贴购房等。日前，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，明确因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求。

如何确保房地产市场继续平稳运行？住房和城乡建设部副部长倪虹表示，将稳妥实施房地产长效机制，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求，继续稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。