从上半年的经济运行和财政数据可以看出,两者之间的良性互动,即经济的持续回升为财政收入的企稳回升提供了坚实的基础,而积极的财政政策则有效地帮助经济顶住压力,实现了正增长。在促进经济复苏方面,要继续保持财政政策不变,抓好大规模税收减免等减税降费政策的落实,谋划新的财政增量工具。
上半年国民经济“成绩单”出炉,财政收入是备受关注的指标。统计显示,6月份,全国一般公共预算收入由负转正,上半年累计增长。财政收入企稳回升,反映出国内疫情防控形势总体向好,一揽子稳定经济的政策措施见效,经济加快恢复发展。
经济财政是确定的,财政收入是经济发展的晴雨表。特别是今年二季度以来,受疫情频发等突发因素影响,经济运行面临较大困难。大规模津贴和退税因素的实施,导致财政收入形势非常严峻,一些地方甚至出现“断崖式”下降,引起社会广泛关注。
从经济运行的数据来看,在党中央、国务院及时果断的政策推动下,国民经济逐步企稳回升。4月份主要经济指标深度回落,5月份主要经济指标降幅收窄,6月份经济企稳回升,二季度和上半年经济实现正增长。相应的,6月份全国一般公共预算收入扣除津贴和退税因素增长5.3%,上半年全国一般公共预算收入也增长3.3%。财政收入增幅逐步由正转负,主要得益于经济市场持续回暖提供的“活水”。
这一点从作为财政收入主体的税收来看更加明显。例如,工业增加值、服务业生产指数等相关经济指标逐步改善,帮助增值税降幅明显收窄;煤炭、原油等行业利润增长带动相关企业所得税快速增长;一般贸易进口增长等因素将带动进口货物增值税、消费税大幅增长。
同时,金融反作用于经济。金融在宏观调控中的作用越来越突出。在国务院稳定经济的一揽子政策措施中,有相当一部分与财政直接相关,包括税收、专项债券、政府采购和支出政策等。从实施情况来看,留抵退税有效缓解了企业的资金压力,起到了及时帮扶的作用。退税企业销售收入大幅增长;新专项债券的发行和使用进度大大早于往年,有效刺激了投资,有助于上半年固定资产投资持续增长。从财政数据也可以看出财政政策的力度。上半年社会融资规模新增21万亿元,其中国债占比22.2%,比去年同期高8.4个百分点。金融在稳增长、稳投资方面的作用可见一斑。
从上半年的经济运行和财政数据可以看出,两者之间的良性互动,即经济的持续回升为财政收入的企稳回升提供了坚实的基础,而积极的财政政策则有效地帮助经济顶住压力,实现了正增长。随着稳定经济的一揽子政策措施进一步发挥红利,高效的整体疫情防控和经济社会发展的成效继续显现,欧盟委员会源广则流长。目前是经济复苏的关键时期。通过财政、货币、投资等一系列宏观政策的协同努力,不断巩固经济企稳回升的基础。稳定了经济市场,市场主体才会充满活力,财政收入才会有更多的源头活水。
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