年轻人喜欢打篮球,老年人想跳广场舞,宝贵的妈妈和宝贵的爸爸想带着宝宝散步……在有限的运动场地里,如何容纳不同居民的健身休闲需求,是很多社区面临的共同问题。本市一些社区经过积极尝试,探索出了一个很好的方法,——,可以借鉴。
什么是错误的分时?简而言之,就是把站点分成不同的区域,根据活动情况及时开放。比如每周一、三、五开放给居民自由活动,想遛弯、遛娃、跳广场舞的都选这一天;二、四、六号网球场化身,只为“选手”的激情。这样,虽然每个人的健身需求不同,但都是按照“时间”进入“场”的,不会互相干扰,玩得开心。解剖这只“麻雀”,我们可以发现,很多看似棘手的矛盾,并非完全无法解决,关键是要协调好。通过广泛征求居民意见,在场地利用、时间安排等方面提出一套明确的规则,可以有效避免摩擦纠纷。
当然,“多讨论”的前提是大家都表现出公心,包容,互相理解。毕竟社区空间那么大,不同需求真的很难“并行”。如果大家都只想着自己有多舒服,结果就是僵局。只有相互理解,各退一步,才有妥协,才能得到各方基本满意的结果。目前,随着城市更新的加速,公众的需求日益多样化,在有限的空间内兼容利益的需求越来越多。身处公共空间,“公共”先于“公共”,只有产生一种集体的“公共讨论”和“约定”,才能带来共同体每个成员的“公共”和“共享”。
在有限的空间内对接多种需求,如同“在蜗牛壳里做道场”,也是对基层治理能力的考验。需要注意的是,每个环节都有很多事情,从挨家挨户整理居民意见,到引导大家面对面说出自己的想法和诉求,再到达成共识后的可持续管理。每个人都需要有人带头求助。尤其是一些老旧小区,多年的失控和积弊,停车绿化、垃圾收运等日常事务都“无人问津”,更不要说运动场地的协调使用了。一旦管理出了链,问计于民的共治效果就会大打折扣。随着《北京市物业管理条例》的实施,类似的管理盲区正在被填补。其中,小区被赋予了更大的治理主动权,物业管理委员会和业委会成为很多老旧小区管理的中坚力量,这也让改变有了更多的源头活水。
共治共享的本质是“以人为本”,这也是更科学合理的选择。最大限度地调动大家的参与积极性,不断优化治理细节,总是比较困难的。
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