“双十一”消费者祥和有序

一年一度的“双11”购物狂欢已经开始，各种促销信息也如潮水般涌来，从促销效果来看，有点烦人，往往事与愿违。

近日，工信部信息通信管理局组织各大电商平台企业、相关基础电信企业、短信服务企业召开行政指导会，重点研究营销短信扰民问题，规范电商平台短信营销行为。在“双11”活动中，电商经营各方要严格自律，规范短信营销秩序，对垃圾短信说不，保障消费者在“双11”活动中和平消费的权利，营造更加友好有序的消费环境。

不正当短信营销行为侵害消费者权益。很多消费者都经历过类似的经历。在某个网络平台上购买商品后，经常会收到商家的营销信息。事实上，随着消费者对消费品质和体验要求的提高，这种短信营销的有效性被大大削弱，甚至引起消费者对品牌形象的反感。近年来，“双11”等促销垃圾短信投诉呈集中爆发式增长，其中与电商平台相关的投诉占比高达90%，衍生出大量消费金融垃圾短信投诉。

国家不断加强个人信息保护和垃圾短信管理。数字经济时代，商家更容易获取消费者个人信息，滋生了许多滥用个人信息进行商业营销活动等不良现象。11月1日《个人信息保护法》正式实施。《民法典》 《数据安全法》 《电子商务法》 《消费者权益保护法》 作为保护公民个人信息的专门法律，将共同编织消费者个人信息的“保护网”。下一步要加大执法惩戒力度，加大违法违规成本，发挥震慑和警示作用，规范短信营销行为，有效控制垃圾短信，为消费者提供一个祥和有序的“双11”。

打造和平有序的“双11”，需要各方共同努力。电商平台企业要把规范营销行为作为“双11”活动的一部分，既要关注销售数据，也要关注消费者的权益和体验。要制定营销计划和规则，全面开展自我检查，纠正产品和服务的短信营销行为。未经消费者同意或要求，不得发送营销信息，切实承担平台管理责任。网商要规范自律。在合法合规的前提下，努力提高消费质量，改善消费体验，满足多样化的消费需求。相关基础电信企业和短信服务企业应完善管理制度和技术手段，加强短信端口的接入管理和使用过程监管，促进常态化治理。完善和便利举报机制，相关举报平台应加强垃圾邮件投诉受理、线索传递、监测分析。同时，消费者也要提高参与度，不能容忍不正当的短信营销行为。他们应该鼓励适当的报告行为，以促进平台和企业的自律。