江西瑞金市场监管局服务城镇化建设

有这样一组数据：江西省瑞金市建成区面积36.6平方公里，常住人口31.11万人，商品房小区90多个；常住人口城镇化率51%，绿化覆盖率39.79%，人均绿化面积13.21平方米。这些数据的背后，是瑞金市市场监管局服务新型城镇化的辛勤付出和坚实足迹。

“十三五”期间，瑞金地质灾害频发的深山、库区、自然村村民搬迁到市区或城镇居住。仅2016年和2017年，全市城区就建成移民集中安置点36个，异地安置1.25万人。业内人士估计，“十三五”期间，至少有6万多人从周边农村迁入瑞金市居住。然而，就业问题已经成为拆迁户最担心的问题。如何打破游戏？瑞金市市场监管局发挥注册、商标广告、计量等市场监管职能，促进各类市场主体发展，引导拆迁户就近创业、就近就业。

5年前，瑞金开始实施相对集中的行政审批改革，一次咨询、一窗受理、一门办结等措施已经步入正轨。企业登记时限由5天逐步缩短为3天、2天、1天，现场办结率达90%以上。近年来，我市实施“线上运营、不开会、快递”等改革措施，将业主由“最多跑一次”变为“不跑一次”。

受新冠肺炎疫情影响，瑞金市场主体仍保持稳定增长势头。截至目前，全市各类市场主体已突破4万家，同比增长16%，实现三年翻番的目标。“十三五”期间，金一电缆公司进入中国电缆行业百强；光大村镇银行落户瑞金，成为赣州县首家区域性总部银行；德裕光电、美润环保等项目顺利投产，打通了LED、电线电缆上下游产业链。借助红色旅游，瑞金星级酒店成倍增长，带动住宿、餐饮、土特产销售等行业快速崛起。

随着市场主体的增加，为拆迁户提供了大量就业岗位。该局登记单位一位负责人计算，按照每个企业平均提供10个就业岗位计算，1万多家企业至少能提供10万个就业岗位，加上3万多个体工商户提供的就业岗位，拆迁户实现“入户”就业绝对没有问题。

钟小林的家乡在距瑞金市九堡圩镇10多公里的深山里。十年前，他家搬到了九宝圩镇居住。失去了赖以生存的农场后，钟小林失去了生命。市场监管部门指导他在瑞金市开了一家副食品超市。现在，他经营着一家繁荣的超市，成年人有工作，孩子们在学习，一家六口住在合适的地方。据了解，钟小林村组20多户近百名农民全部搬迁至九堡圩镇或瑞金市，有的自主创业、开店，有的在附近工厂打工，基本实现了在家门口就业。

随着市场主体的增加和经济发展的加快，假冒伪劣产品日益增多，环境污染日益加剧，严重影响了瑞金的商业信誉。瑞金市市场监管局紧盯目标，更加注重整治乱象。“十三五”期间，该局多次开展专项整治行动，查处非法经营行为200余起。20多家城镇石材加工企业搬迁到郊区无人居住的地方，云石山乡60多个小石灰窑被拆除并恢复森林，今天上午

瑞金市市场监管局积极引导高耗能、高污染企业及时关停，转产山林承包、果业发展等绿色产业，鼓励拆迁户自行流转责任田、自留山，承包方实行机械化生产、集约化经营。“十三五”期间，该局指导农民成立了200多个农民专业合作社和50多个家庭农场，涵盖脐橙、蔬菜、油茶，以及猪、牛、羊、鸡、鹅、鸭等养殖产业。山上有橘子，地里有蔬菜，水里有鱼，家里有猪，生姜、白莲、家禽等特色产业竞相发展，瑞金的农业产业化道路越走越宽。

如今的瑞金，绿色发展突飞猛进，品牌意识深入人心。叶璇公司已成为全国油茶种植标准化示范基地。瑞金荸荠、瑞金茶油被注册为国家地理标志认证商标，瑞金咸鸭蛋被认定为国家地理标志保护产品，并制定了江西省地方标准。瑞金城乡一体化，让当地农民“农闲时下地干活，工厂干活”成为现实。

漫步瑞金城，灯火通明，城市繁华，是一座充满活力的红色故都。走在乡间小道上，青山绿水，压果压枝，仿佛一个绿色的家，丰收在望。70多万瑞金人传承红色基因，感受原始使命，努力在这片红色土地上书写新型城镇化的答卷。