“专精特新”企业茁壮成长加强培育的后续政策

今年培育第三批国家级专精特新“小巨人”企业2930家，是前两批总数的1.5倍；1-9月，“小巨人”专做特色和创新的企业营业收入利润率为14.2%，比规模以上工业中小企业高8.2个百分点。“小巨人”企业平均专利数超过50件，成为中小企业创新发展的排头兵和引领者.“十四五”开局之年，“专精特新”的中小企业持续成长发展，展现出强大的创新活力和发展韧性。

最近召开的中央经济工作会议和15日召开的国务院常务会议都作出了支持“专精特新”企业发展的相关部署。下一步，相关部门将继续加大培育力度，包括创新能力提升、财税金融、市场化融资、精准服务在内的一揽子政策支持，也将全方位发力，为“专精特新”中小企业发展壮大增添活力。

“专精特新”企业活力迸发

位于北京经济开发区的北京软机器人科技有限公司，是工业和信息化部认定的国家级“小巨人”企业。在智能制造中，传统机器人主要解决大型、标准物品的自动搬运问题，但精细零件、手机屏幕等异常易碎物品的抓取仍需人工操作。公司CEO高告诉记者，公司开发了基于软机器人技术的柔性抓手，使机器抓取像“人手”一样精准可控。目前产品已出口23个国家，并应用于半导体、汽车零部件、医疗器械、生鲜食品等行业。

“公司成立五年来，投入研发资金近9000万元。在此期间，公司花了两年时间研发柔性抓手系列产品，并继续在细分领域精耕细作。”高表示，下一步将不断加大研发力度；d投资，以技术优势争取更大的国内外市场。

越来越多的中小企业走上了“专业化、创新化”的道路。工信部副部长许晓兰日前在国务院政策吹风会上表示，今年已培育第三批国家级专精特新“小巨人”企业2930家，是前两批总数的1.5倍，带动各地培育省级专精特新中小企业4万多家，入库11.7万家。

“十四五”开局之年，一组组数据反映出“专业化、创新化”的中小企业蓬勃发展。

疫情防控常态化形势下逆势增长——家根据工信部对1000多家“小巨人”企业的跟踪，今年1-9月，“小巨人”企业营业收入和利润总额分别增长31.6%和67.9%，比规模以上工业中小企业高8.8和35.4个百分点。

创新能力强，“补短板”“补空白”企业加速涌现——家。超过50%的“小巨人”企业研发投入超过1000万元；d、60%以上属于产业基础领域，70%以上深耕行业10年以上，成为制造强国建设的重要支撑力量。“小巨人”企业平均专利数超过50项，国家研发312项；d中心和500多个院士工作站。

“专业化、创新型的中小企业是中国经济强大和有韧性的关键基础。”中国信息通信研究院规划所创新部主任李告诉记者

“政策利好不断释放，多元化融资渠道不断拓展，让企业专注技术研发，坚持自主创新。”英佳互联网创始人兼CEO王佳告诉记者，今年被评为北京市“专精特新”中小企业后，产业资本和社会资本更加关注公司的融资和发展。目前公司正在筹备C轮融资，受到了众多头部投资机构的青睐。

这不是个案。今年以来，多项政策惠及精准滴灌“专精新锐”的中小企业，特别是针对其发展面临的“融资难”，多元化资金保障网络正在进一步完善。

财政方面，今年中央新增资金支持“专精特新”高质量发展，目前已安排35亿元支持1300多家“小巨人”企业高质量发展。金融方面，截至今年10月底，“小巨人”专做特产和新奇的企业整体贷款率超过70%，户均贷款余额7526万元。此外，国家中小企业发展基金的政策引导作用得到进一步发挥。截至目前，已设立16个直接投资子基金，总投资近600个项目，投资金额约210亿元。今年，起步阶段有增长的中小企业数量达到75%，引导了社会资本早投、小投、创新投。

市场也按下快进键，支持创新型中小企业。11月15日，北京证券交易所开市，首批81家上市公司中有一半以上是中小企业，其中小巨人16家。

更多温暖的动作和实际的动作正在加速着陆。近期，《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》1《为“专精特新”中小企业办实事清单》10101《提升中小企业竞争力若干措施》等文件陆续发布，进一步解决中小企业发展中的痛点难点堵点问题。

其中，《为“专精特新”中小企业办实事清单》从加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道、提升企业创新能力、精准对接服务等10个方面提出31项具体举措，并提出鼓励金融机构打造“专精特新”中小企业专属信贷产品，提高企业在资本市场融资的能力，研究为“专精特新”中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道等细化方案。

更多政策利好可期 

提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业——近日召开的中央经济工作会议进一步释放了促进“专精特新”中小企业发展的积极信号。

一系列着眼于中长期的部署将扎实推进。工信部正健全完善“百十万千”梯度培育体系，力争到2025年通过中小企业“双创”带动孵化百万家创新型中小企业、培育十万家省级“专精特新”中小企业和一万家专精特新“小巨人”企业，一千家左右的制造业单项冠军。

2021年至2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，支持1000家以上国家级专精特新“小巨人”企业。支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与玻璃新材料、智能语言、智能家电等新培育的制造业创新中心建设。

“‘专精特新’中小企业快速发展壮大，将激发企业创新活力，提升产业链供应链稳定性和竞争力。”中国电子信息产业发展研究院中小企业研究所所长杨东日对记者表示，需要开放市场、创新、资金、数据等要素资源，推动产业政策与金融政策衔接，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，加大对重点领域和重要产业链上下游中小企业的支持力度，促进更多“专精特新”中小企业、小巨人企业更好地融入产业链、价值链和创新链。

李耀华表示，下一步需畅通多层次市场化融资渠道。健全新三板基础层、创新层到北京证券交易所的转板机制，完善全流程、全周期、分类指导的上市咨询服务机制，探索为“专精特新”中小企业上市开辟绿色通道，提升“专精特新”中小企业直接融资能力。