质量管理体系认证提升行动助力湖南小微企业高质量发展

以问题为导向，引导小微企业建立适合自身特点的管理体系和运营流程，提升产品和服务质量——由湖南省市场监管局和湖南省工业和信息化厅联合发起的小微企业质量管理体系认证提升行动(以下简称提升行动)取得了显著成效，受到了企业的热烈欢迎。

为提高小微企业参与推广的积极性，湖南省市场监管局、湖南省工业和信息化厅对推广工作做了详细安排。针对湖南省小微企业生产经营发展现状，在全面调研的基础上，选择成立了50家小微企业和3家认证机构，通过政府购买服务的方式参与推广行动。湖南省市场监管局拿出80多万元专项资金作为推广行动的补贴费用，即使在财政资金紧张、年度预算资金整体压缩的情况下，也减轻了小微企业的负担。湖南省工业和信息化厅将对入选推广并通过认证的小微企业予以优先考虑，纳入各级专精特新“小巨人”企业培育计划，并享受相应政策支持。在推进行动中，建立了职能部门协同推进、认证机构积极参与、小微企业积极申报的工作格局。

自推广活动启动以来，各地市场监管部门及时组织小微企业参加市场监管总局“小微企业质量管理体系认证推广行动服务平台”相关的线上课程培训，先后组织了10余期、500余人参加的线上课程，依托服务平台宣传质量管理体系认证推广的重要性，动员企业积极参与、积极配合。同时组织认证专家对辖区小微企业进行线下集中培训，株洲、湘潭、娄底、常德等地市场监管局先后组织培训企业200余家，培训人员400余人。在做好“大班”教学的同时，入选认证机构根据参与推广行动的小微企业实际情况，针对不同发展阶段、不同层次、不同行业制定“一对一”辅导计划，实施“小班”教学，不仅与企业管理者深度交流推广工作经验，使其树立以质量为中心的发展理念，还举办现场辅导会150余场，线上交流学习50余场。

入选企业积极参与，入选认证机构特别认真。他们都制定了《小微企业质量体系认证提升行动工作实施方案》，分步推进，引导小微企业建立和应用质量管理体系，规范内部管理，提高产品和服务质量。第一阶段，通过实地考察、询问、座谈、查阅资料等方式，对企业现状进行“诊断”，重点分析探讨企业关注的成本管理、生产效率提升、产品合格率提升、工艺流程优化等问题，重点是培训、整改、标准体系文件编制等。引导企业建立内部自检机制，不断螺旋提升管理。第二阶段，审核验证管理体系的运行情况，再次帮助整改问题。

湖南扎尔轴承科技有限公司成立于2007年，是一家专业生产轴瓦、衬套、止推板等高精度滑动轴承的民营高科技企业。虽然是大型企业，但一直在进行家族式管理，组织架构不清晰、管理者职责不明确、质量问题反复、无法追溯等问题一直难以解决。在专家组的精心指导下，公司选择了6S管理中的4S管理作为工作基础，处理了300多吨垃圾、材料和旧设备，腾出了1000多平方米的生产空间。建立了“一审两芯三作业”的生产流程，先检查图纸、样品的正确性，再检查图纸、型号、规格、数量的一致性，确保设备能在安全条件下正式生产。应制定并记录严格执行首检、定期检验、终检、随机检验和一般检验的“五检制”质量检验制度。通过这些措施，公司产品合格率由95%提高到98%，生产效率由每月35万件提高到50万件，原材料利用率提高2.5%，水电耗材成本下降10%，交货时间缩短15天。“因为有ISO9001国际质量管理体系标准，产品自行出口到20多个‘一带一路’国家和地区，预计今年出口创汇400多万美元。”该公司董事长吴金星高兴地告诉记者，合同已排到明年7月。

推广活动在湖南省开展以来，与推广活动前相比，获证小微企业的质量管理水平和生产效率明显提升，企业办公室和生产现场的工作环境发生了显著变化。据统计，此次推进行动共为50家企业梳理识别生产经营过程中的150余个痛点难点，结合实际情况制定整改措施，解决问题130余个，帮助企业解决其他一般性问题339个。除3家企业因搬迁、转产、停产等原因暂时无法取证外，47家小微企业已全部取得认证证书。