江苏张家港市场监管局探索特种设备监管“3”模式

今年以来，江苏省张家港市市场监管局坚持问题导向，强化底线思维，积极探索“三化”模式，创新特种设备监管方式，不断提升特种设备监管效能，全面筑牢特种设备安全“防火墙”。

探索“互联网电梯应急救援”模式。张家港市市场监管局积极推进“互联网电梯应急救援”系统建设，在与96333电梯应急指挥中心对接的同时，升级了电梯网络覆盖范围，在张家港市所有客运电梯安装了电梯应急呼叫设备，实现了在线监测、一键报警、精准救援三大功能。目前，张家港市549部电梯已配备电梯应急呼叫设备。同时，该局探索了“电梯应对”的“救助社会保险”保障模式。一方面，该局根据电梯实际使用场所、数量和通行条件，按照“区域负责、就近脱困”的原则，优化救援网格，丰富社会救援力量，有效提高电梯救援效率，缩短电梯应急救援时间；另一方面，加大电梯安全责任保险的推广力度，鼓励电梯相关方积极投保。

探索“工业物联网大数据”模式。张家港市市场监管局创新应用二维码管理模式，积极推广“专用安全码”，将各专用设备唯一码生成的二维码粘贴在设备表面。通过扫描二维码，操作人员可以进行日常操作，查询历史操作台账。监督员、社会工作者、企业安全经理、企业负责人等。还被赋予不同的权限来查询设备相关信息，如日常维护记录、操作人员的操作记录、检查和维护跟踪等。同时，该局在社会统一信用码的基础上，给每个特种设备用户一个二维码，方便监管人员和社会人员查询企业特种设备的基本备案、监测信息、操作人员信息和安全宣传信息。目前，该局已为沙钢集团和永钢集团的7000多台特种设备分配了“特殊安全码”。在此基础上，该局开发了特种设备智慧安全运行平台，实现了以违法线索自动触发、远程取证认证、远程执法处置为关键要素的特种设备安装告知、使用登记、检验检测、上岗操作、维护保养、监督检查、公众监督、故障报告、隐患预警、报废注销等主体责任的有效落实，构建了“物理防御、技术防御、人防”的特种设备智能监管方式。

探索“区块链”模式。张家港市市场监管局建立了特种设备“区块链式”安全监管模式，其中各基层市场监管部门的管理区域为“区”，由5~10家特种设备相关单位组成的安全管理队伍为“块”，特种设备相关单位监督员与安全管理员建立的工作关系为“链”，落实特种设备用户自检互监责任，实现监管重点下移，逐步形成各特种设备相关单位的“块”。目前，7个模型安全管理团队已实现正常运行。