“鲜不鲜”不应成为绿色通道的堵点

近日，货车司机李师傅遇到的一件烦心事引起了网友的广泛关注：他从福建拉的整车胡萝卜都卡在了石家庄的一个高速公路入口。原因是收费站工作人员以胡萝卜不新鲜为由，拒绝走李师傅免费绿色通道，要收4000多元过路费。双方僵持了20多个小时后，李师傅最终无奈卸下货物证明自己的“清白”，才被绿环放行。

鲜活农产品绿色通道免收高速公路通行费，这是一项惠农利民的好政策。其初衷是提高鲜活农产品的运输效率，降低流通成本。一方面可以增加农民收入，另一方面可以让城市人享受到更新鲜更实惠的蔬果肉蛋奶。然而，像这样纠纷的发生，不仅降低了通行效率，还会进一步影响20多个小时的胡萝卜质量，造成农产品经销商和货车司机的损失，违背了政策创设的初衷。

事实上，生鲜农产品绿色通行证政策的实施引发争议，已经不是第一次了。两年前，“苹果香蕉算不算香蕉”“鱼不新鲜，不能免费过收费站”等新闻不时见诸媒体报道。不难发现，争议主要集中在两点：车上的货物是否属于优惠政策，车上的农产品是否新鲜。这个活动的焦点是“胡萝卜到底新鲜不新鲜”。根据相关政策规定，享受优惠政策必须同时满足三个条件：一是装载的鲜活农产品属于《鲜活农产品品种目录》自由品种范围。二是符合车辆装载要求，即装载的鲜活农产品应占车辆核定装载质量或车厢容积的80%以上，不存在与非鲜活农产品混装等行为。三是符合合法装载运输的要求。收费站工作人员检查了露在外面的胡萝卜后，发现已经枯萎或开裂，以照片提交系统审核不合格为由，拒绝货车免费通行。表面上看有理有据，其实不然。

由于通风保鲜的需要，少量露在外面的胡萝卜在高速公路上经过几天的长途跋涉，必然会出现风干、脱水、枯萎的现象。但不能因此得出全车胡萝卜不新鲜的结论，更别说4000多元的补单了。货车司机这一趟只赚了8800元，所以他不仅亏了钱，还亏了很多钱，白辛苦了，难免不耐烦。更重要的是，它增加了这一车胡萝卜的运输成本，对农产品的买卖方和运输方都不利。

幸运的是，这样的结果并没有发生，但是拆货验货造成的一些损失，以及滞留收费站的人工损失，货物新鲜度的损失，都给各方增加了不必要的成本。这样的损失本来是可以避免的。如果工作人员在执行政策时更加灵活，能够兼顾农产品的特点和运输的实际情况，因地制宜，或者优化检验方式，采用先进的技术手段对货物进行检验，避免人工检验主观性强、可靠性低的弊端，从惠民的角度出发， 他们不会简单地得出“从表面上看，一整车胡萝卜不符合鲜活农产品绿色通行证优惠政策”的不合理结论。

农产品流通无小事。一头拎着农民的“钱袋子”，一头拎着百姓的“菜篮子”。特别是在当前疫情下，受制于防疫检查和隔离政策的规定，货物流通比平时不易，货运成本和难度都有所增加。为此国务院发布了《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制，要求全力畅通调运渠道。交通运输部还要求各地全力保障交通畅通，落实“一破三应急”要求。因此，各地收费站、检查站在政策执行过程中，应在符合疫情防控要求的前提下，本着畅通和提高效率的原则，为鲜活农产品等商品流通提供便利，而不是因机械政策执行的“懒政”行为，增加政策执行成本，影响流通效率和质量。

确保货运畅通，尤其是鲜活农产品运输高效顺畅，是城市供应的关键。生鲜农产品绿色政策是好政策，但好政策要更好地执行。绿色通行证政策实施过程中屡屡出现的争议，也提醒相关部门进一步做好政策的解释和宣传，让货车司机清楚了解政策要求，同时改进工作方法和技术手段，确保政策的实施不走样、不违背初衷，让类似“鲜不鲜”的问题不再成为绿色通行证的堵点。