授权和创新知识产权政策 加强改进

发明专利授权量年均增长13.4%，专利密集型产业增加值占国内生产总值的比重达到11.97%，PCT国际专利申请量连续三年位居世界第一.最新数据显示，我国知识产权创造质量不断提升，应用效益加快提升，成为创新发展的重要动力源。

4月26日是第22个世界知识产权日。在国新办举行的新闻发布会上，多部门就进一步加强知识产权保护密集发声。记者了解到，相关部门将加快研究制定大数据、人工智能、基因技术等新领域知识产权保护规则，探索知识产权法律在新业态中的适用，推动我国从知识产权大国向知识产权强国转变，继续为中外资企业营造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发全社会创新活力。

赋权、创新和发展

知识产权创造质量持续提高。

在今年的北京冬奥会上，一大批具有自主知识产权的创新成果让“冰雪公约”更具活力。国家冬季运动服装装备研发中心主任刘莉介绍，以具有我国自主知识产权的速滑比赛服为例，它具有“最佳姿态、适度压缩、最佳减阻结构”，在关键速度范围内，可达到减阻10%以上的效果。“项目组充分重视知识产权申请，截至目前，已获得31项知识产权授权。”

这只是一个缩影。近年来，我国知识产权创造质量不断提升，成为创新发展的重要动力源。

国家知识产权局最新数据显示，2021年，我国发明专利授权量69.6万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，比上年增加1.2件。过去五年，中国授权发明专利253.1万件，年均增长13.4%。累计注册商标2770.5万件，年均增长29.0%。

以软件正版化为例，中共版权局宣传处处长王志成介绍，国产关键软件整体水平显著提升，软件企业创新创造力显著增强。2021年，软件著作权登记量达到228万件，同比增长32.34%，不断推动国家软件产业高质量发展。

知识产权也是国际竞争力的核心要素。2021年，中国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》排名中，从2017年的第22位上升到第12位，在中等收入经济体中排名第一。PCT国际专利申请量连续三年位居世界第一，进入世界百强的科技集群数量跃居世界第二。

“世界知识产权组织的相关经济学家认为，中国创新经济的崛起不仅仅是一两个指标的崛起，还体现在创新生态系统的各个方面。”世界知识产权组织中国办公室主任刘桦说。

激活市场动能

知识产权利用的效益加速增长。

知识产权连接创新和市场，是科技和经济的纽带。国家知识产权局最新数据显示，2020年，我国专利密集型产业增加值达到12.13万亿元，同比增长5.8%，占国内生产总值的比重为11.97%。

此外，2021年我国专利商标质押融资总额达3098亿元，同比增长42%，惠及企业1.5万家。知识产权使用费进出口总额3783亿元，其中出口760.2亿元

上海新金融研究院董事长屠光绍表示，知识产权包括科技、数据等。成为经济发展的重要生产要素，知识产权市场也是当前统一市场的重要组成部分，将在新的市场体系中发挥越来越重要的功能作用。

迈向知识产权强国

持续加强全链条保护

随着知识产权和创新产业的蓬勃发展，知识产权保护的重要性日益凸显。为了更好地激发全社会的创新活力，围绕知识产权的全链条保护格局正在加快形成。

在顶层设计和法律制度方面，去年《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》相继出台，将知识产权保护作为核心内容进行部署。同时，新一轮商标法、专利法、著作权法的修订工作已经完成，建立了世界最高标准的惩罚性赔偿制度。

国家知识产权局局长申长雨透露，目前，我国也在加快研究制定大数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态的知识产权保护规则，以更好地适应技术的进步和发展。最高人民法院民三庭庭长李继安也表示，将积极探索大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态的法律适用，推动知识产权审判与科技创新深度融合。

对于备受关注的数据知识产权保护问题，申长雨透露，知识产权局已经在浙江、上海、深圳等地开展了数据知识产权保护试点，为后续的制度设计提供了实践基础。其中，浙江建立了数据知识产权公共存证平台，开始为市场主体提供存证服务。

“过去，我们的任务是着力建设知识产权大国；当前，我们的任务是努力建设知识产权强国。”北京大学国际知识产权研究中心主任易表示，在强国建设过程中，要考虑知识产权保护的力度，包括保护的期限和期限、保护对象的范围、赔偿的数额等还要进一步促进保护创新的包容性制度设计。

“无论是中资还是外资企业的知识产权，我国始终一视同仁、平等保护。”全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖还指出，下一步，将围绕进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大知识产权保护力度，为广大外资企业营造更加公平、更为透明、更可预期的营商环境。