保持市场主体稳定就业 有助于稳定经济 稳定产业链和供应链

新华社北京5月5日电国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议，部署进一步采取措施救助中小微企业和个体工商户，确保市场主体稳定就业；确定促进外贸稳定和质量的措施，帮助稳定经济和产业链供应链。

会议指出，数量多、面广的中小微企业和个体工商户是稳定经济的重要基础，是稳定就业的主要支撑。目前，相关市场主体的困难明显增加。要落实党中央、国务院部署，加大帮扶力度。一是抓紧落实已确定的退税、减税降费、缓缴社会保险费、物流畅通、促进企业复工达产等政策措施。确保6月30日前全部小微企业和个体工商户退税，符合条件的中型企业退税工作提前完成。二是加大政策支持，尤其是资金支持。今年，大型国有银行新增1.6万亿元的普惠小额贷款；惠特尼，指导银行加强主动服务。对中小企业和个体工商户，合理的贷款续贷、展期和调整还款安排，不影响信用记录，免收罚息。扩大国家融资担保基金和政府融资担保机构对中小企业和个体工商户的业务覆盖面。尽快出台支持平台经济健康发展的具体措施。各地要安排中小企业和个体工商户纾困专项资金，对经营困难的给予租金、担保费、贷款利息等补贴。鼓励地方政府对小微企业和个体工商户实行阶段性优惠电价和水、电、气“不停缴欠费”，6个月内还清。再降低中小企业宽带和专线平均资费10%。三是5月底前全面清查政府机关、事业单位和大型企业所欠中小企业账款。如无差异，欠款一并还清，如确实有支付困难，6月底前明确还款计划。把债务清偿作为今年审计和国务院检查的重点，严肃查处变相拖欠。密切关注缩短商业汇票承兑期限的措施。会议强调，要压实责任，特别是地方政府的责任，着力解决政策堵的问题。

为帮助外贸企业应对困难挑战，会议决定，一是着力保订单，稳定重点行业和劳动密集型行业进出口。确保外贸领域生产和流通的稳定，确定外贸重点企业名单，保障生产、物流和就业。二是要有效有序疏通海上、机场等集疏运，提高作业和通关效率。利用好航空货运能力，保证重要零部件、设备和产品的运输。查处外贸货运价格违法行为。三是要尽快出台便利跨境电商出口返程的政策，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业。支持加工贸易稳步发展，将中西部和东北地区劳动密集型加工贸易纳入国家鼓励发展的产业目录。探索大型医疗设备、机器人等。纳入保税主体范围