退税政策的经济稳定效应显现

今年以来，重庆市铜梁区密集出台了一系列涉及工业企业发展的金融支持、就业保障、科技创新、人才引进等措施，帮助企业脱困，促进区域企业健康持续发展。图为重庆晶弘易科技有限公司工作人员在生产车间工作。

河北省唐山市近期通过减税降费、房屋租金减免、物流畅通等措施，帮助市场主体解决实际困难，促进经济平稳增长。今年1-4月，规模以上工业增加值增长5.4%。图为工人在唐山国家高新技术产业开发区一家机器人企业的生产车间工作。日前，国家税务总局召开“实施留抵退税政策助力稳定经济市场”专题新闻发布会，介绍了留抵退税相关政策的最新进展。数据显示，截至6月9日，累计新增退税、减税降费、税收递延和费用递延超过2万亿元。“真金白银”直达企业。近期，全国税务系统积极结算新的综合税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，让“真金白银”尽快到达企业。中国国家税务总局新闻发言人荣表示，累计金额超过2万亿元的新增退税、减税、降费主要包括三部分：一是4月1日至6月9日，已将14250亿元退税款退至纳税人账户，此外，一季度已执行了此前的1233亿元退税政策累计退税15483亿元，是去年退税额的两倍多。 二是1-4月，全国新增减税降费2440亿元，其中享受增值税优惠政策的小规模纳税人减税335亿元，“六税两费”减半政策减税降费476亿元，年应纳税所得额100-300万元的小型微利企业减税164亿元。三是继续实施制造业中小企业缓缴政策，累计缓缴税款4289亿元。增值税大规模退税政策实施方面，4月1日至6月9日，基本完成小微企业存量免税额集中退还工作，小微企业仍是主要受益者。“一系列税费支持政策红利逐步释放，成效日益显现，为市场主体排忧解难、提振发展信心发挥了积极作用。近日，国家税务总局开展新的综合税费支持政策实施情况专项评估，收到1.5万名纳税人反馈意见。98.05%的纳税人对税务机关实施税费扶持政策表示满意，96.06%的纳税人认为办理相关业务方便，92.75%的纳税人认为享受政策明显。”荣说：退税和留抵政策在支持经济稳定方面发挥了什么作用？据国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，5月份，享受退税企业采购支出同比增长10.9%，比退税前的一季度加快3个百分点，比未退税企业加快7.5个百分点。从企业抽样调查看，退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付工资等。提高了企业的现金流。帮助小微企业脱困，加快发展。中小企业(包括个体工商户)是退税政策的主要受益者。5月份，小微企业中退税企业销售收入同比增长12.7%，比一季度加快16个百分点，比非退税企业高17.8个百分点。帮助困难地区和行业渡过难关。零售、民航、旅游、文化艺术等服务业是受疫情影响较大的行业。

加强和优化服务。中国国家税务总局纳税服务司司长韩表示，为进一步落实退税、留抵等新的综合税费支持政策，今年以来，税务机关在全力推进优惠政策落实的基础上，积极听取纳税人等各方意见建议，不断改进完善服务措施。自2022年4月起，国家税务总局在各省设立了100个基层税务局直接联系点、100个办税服务厅直接联系点、100个纳税人直接联系点，直接听取来自一线的声音。在优化体验方面，税务机关主动邀请各级NPC人大代表、CPPCC委员、特邀监督员、企业代表担任纳税服务体验员，担任纳税服务和政策执行的“监督员”和“质检员”，利用不同的线上线下办理渠道，体验申请、审核等不同的业务环节。目前纳税服务体验师超过37000人。“国家税务总局建立了由稽查、监督检查、纪检等部门参与的工作协调机制。加强退税内部监管和外部检查的统筹协调。密切关注税务机关和税务人员的履职情况，持续推进监管工作，有针对性地部署专项督察，确保问题查透、发现问题。加大骗取退税案件‘一案双查’力度，严肃查处各类违法违规行为，切实发挥监管合力。”中华人民共和国国家税务总局稽查员兼内部审计司司长邓勇说。荣表示，未来国家税务总局将继续从细化政策促快享、升级系统增便利、精准辅导广覆盖、集聚人群促提升、内外风险并重五个方面加大工作力度，全面落实政策。