近日,浙江杭州平台经济发展20年巡礼活动举办,活动上发布了《杭州平台经济20年发展报告》。截至今年11月,杭州市共有平台企业390家,主要平台交易额(GMV)从2003年0.23亿元,持续快速增长,2023年达到8.58万亿元,20年增长超37万倍。
从金融、区块链、智能仓储,到购物、支付、出行、医疗,随着生活模式的生态圈全链条“上网”,杭州形成了消费、工业、农业、文旅等互联网平台全领域发展体系。据悉,杭州市网络零售额始终保持10%以上的中高速增长,从2013年的1524.12亿元增长至2023年12321.9亿元,占全省网络零售总额的比率保持在40%左右。
在平台经济新模式不断涌现的背后,杭州的监管、维权模式也在不断升级迭代。2007年,杭州指导淘宝引入“7天无理由退换货”等措施,开启了网络平台消费者保障制度化探索,让消费者有了“放心买”的底气。2013年,这一措施被纳入《消费者权益保护法》。
除此之外,还率先在全国查处“刷单炒信”案件,并纳入新《反不正当竞争法》调整范围;首创全国网络纠纷人民调解机制;打通网络消费投诉“红旗渠”通道,实现网购纠纷在线快速分流、平台优先处理、效能大幅提升;政企合作不断拓展深化,建成全国首个“红盾云桥”智能协作项目,利用大数据、人工智能、互联网技术,打通政企间数据壁垒,实现数据的远程在线自动比对、抓取、协查、反馈;出台全国首部地方政府规章《杭州市网络交易管理暂行办法》,有力促进了平台主体责任和社会责任的落实。电商消费两大保障中心“电子商务12315投诉维权(杭州)中心”和“网络商品质量监测(杭州)中心”的设立,有效解决了网络跨区域、跨境消费的维权难题,有效打击了网络制假售假侵权者。面对平台经济成长中出现的烦恼,杭州市场监管部门通过多个“首创”的治理理念、规则和模式,不断提升监管效率,持续输出“杭州经验”。
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